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? ? ??新一波奶業市場波動再次襲來。據了解，自今年2月中旬以來，奶源供需形勢驟然變化，“奶荒”突變為嚴重“過剩”。到目前為止，原奶價格已連續8個月持續下跌，下跌幅度高達20%。據山東省畜牧獸醫信息中心畜產品市場行情分析，今年第39周牛奶價格為3.62元/公斤，同比下降4.49%，環比下降0.28%。

一些地方的奶價最低已跌到1.5元/公斤，價格嚴重違背價值，奶農轉產、賣牛，奶站關閉的現象開始蔓延。導致乳品消費低迷、停滯不前的主要原因有兩個，一是喝不起，二是不敢喝。乳品消費已成為制約奶業可持續發展的一大瓶頸。

對此，中國社科院農村發展研究所研究員、國家奶牛產業技術體系產業經濟研究室主任劉玉滿分析認為，創新奶業發展模式，保護奶農利益，實現利益共享，才是脆弱的奶業必須要面對的問題。

發展模式弊端

暫時性的奶源短缺和所謂‘奶荒’，使得國內奶粉進口商和乳品生產企業對今年奶源供需形勢作出了錯誤判斷，從而加大了奶粉的進口和囤貨。

低迷的奶業形勢下，奶農成了最終的“埋單”者。山東省奶業協會于近期組織了為期15天的奶業形勢調研活動，先后在濟南、泰安、青島、東營、濰坊、淄博等12個市的16個縣，深入28個奶牛養殖場、奶牛合作社、4個乳品企業進行調查。調查發現，奶價波動下，一些乳企隨意拒收、限收、壓級、壓價，不執行合同的做法，使處于弱勢、沒有話語權的奶農感到很無奈和無助。

導致這一現象的主要原因是發展模式問題。

在歐美，是產加銷合作社模式；在日本，是奶農合作社與乳企合作模式；在新西蘭，是奶農股東化模式。產業化經營雖有各種不同的發展模式，但是目標相同，就是利益共享。 借鑒發達國家經驗，創新產業發展模式，保護好現有奶源，調整產品結構，開發其他奶源，實行差異化生產。

倒逼奶業轉型升級

這輪波動還造成了乳制品加工量的持續下降和庫存增加。

據國家統計局數據，2014年1至4月全國液態奶產量729.17萬噸，同比下降2.03%。山東省繼2013年乳制品總產量比2012年下降14.34%之后，2014年1至6月份乳制品產量再次出現下降，全省累計液態奶產量109.61萬噸，同比下降6.7%。僅6月份就下降23.24%，下降幅度高于國內奶業主產省區。干乳品產量5.06萬噸，同比下降4.29%。

這次奶業生產的巨大波動，一是暴露了奶牛產業的脆弱性，二是暴露了我國民族奶業缺乏獨立性，三是暴露了產業利益分配失衡的嚴重性。今年第四季度到明年上半年奶業形勢仍將不容樂觀。