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為了總結一年以來的成績和經驗，安排、部署2015年工作，2015年4月1日，天津市奶業協會在鑫茂天財大酒店召開了2014年度年會。國家奶牛產業技術體系經濟研究室主任、中國社會科學院研究員劉玉滿應邀出席了會議，并做了關于當前我國奶業形勢和近期發展趨勢預測的報告。

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他指出，我國奶業面臨的困境主要是生產者利潤空間變小，生產者賣奶困難，賣奶難涉及面由小到大，乳品企業銷售困難。造成這些困境的主要原因是對食品安全的擔憂、對價格奇高的困惑、對虛假宣傳的煩惱造成的消費市場疲軟，奶業進口的擠壓，零售市場的變化，高投入高產出的生存模式。

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　　劉玉滿認為，2015年，我國奶業生產將繼續保持低迷，其中規模化牧場緩慢增長，形勢未完會好轉，部分養殖小區繼續退出，部分小規模農戶繼續退出；乳品消費將繼續保持低迷；乳制品進口將會前低后高；生鮮乳價格將在高于國際價位上波動。

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　　對于近兩三年，我國奶業的發展，劉玉滿認為有以下幾個特點：

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一是，生產仍會徘徊不前，主要是因為消費者信心不足，市場疲軟；小規模農戶退出，生存困難，消費者信心不足，市場疲軟；小規模農戶退出，生存困難。

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二是，奶業未來發展面臨嚴峻挑戰，主要是生產成本越來越高；人力資本嚴重不足，合格的牧場場長不足，特別是能夠管理萬頭牧場的場長；市場競爭日趨激烈，而中國市場對外開放的政策和趨勢不會改變；環境壓力越來越大。

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三是乳制品進口會持續增長。劉玉滿認為，我國奶業與國外奶業的發展仍然存在差距，這種差距不在于技術、物資裝備，不在于規模化、標準化、集約化，而在于可持續發展的理念上，包括技術上、經濟上和環境上的可持續性。中國乳業實現可持續發展的基本途徑有三條：打造以家庭牧場為基礎的種養一體化生產模式；打造以合作社為基礎的產加銷一體化模式；打造三級組織構成的組織化模式。而中國奶業抵御外來競爭的有力武器是：乳肉兼用品種、其它奶類動物、低成本和低溫液態奶。劉玉滿最終認為，不轉變發展理念、發展模式、組織模式，不放棄長期依賴政府補貼就不能贏得未來。